怎么加强城管队伍建设管理8篇

怎么加强城管队伍建设管理8篇怎么加强城管队伍建设管理  一指导思想以理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面加强城管执法队伍思想政治建设干部队伍建设业务能力建设作风纪律建设后下面是小编为大家整理的怎么加强城管队伍建设管理8篇,供大家参考。

怎么加强城管队伍建设管理8篇

篇一:怎么加强城管队伍建设管理

  一指导思想以理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面加强城管执法队伍思想政治建设干部队伍建设业务能力建设作风纪律建设后勤保障建设切实解决近年来社会评价意见所反映的队伍管理问题努力建设一支思想正业务精纪律严作风硬业绩优形象好一流的城管执法队伍

  城管执法队伍建设工作方案

  为全面加强城管执法队伍建设,大力提升城管执法队伍的综合素质和执法能力,提高市民群众满意度,塑造城管队伍良好的社会形象,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面加强城管执法队伍思想政治建设、干部队伍建设、业务能力建设、作风纪律建设、后勤保障建设,切实解决近年来社会评价意见所反映的队伍管理问题,努力建设一支思想正、业务精、纪律严、作风硬、业绩优、形象好、一流的城管执法队伍。

  二、目标和内容

  通过实施此工作方案,城管执法队伍的工作水平得到进一步提升,公正执法能力进一步加强,执法形象进一步改善,社会满意度进一步提高。

  1、深化思想教育。在城管执法队伍中深入开展爱岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育活动,进一步端正执法态度和动机,增强干部队员的责任心、事业心和进取心,促使干部队员牢牢树立和自觉践行为民执法、和谐执法、勤于执法、乐于执法、精于执法的理念,保证执法工作的正确方向。

  2、抓好法制培训。整合培训资源,提高培训质量,保证培训内容、时间、人员和效果的落实,抓好执法队员和协管员的培训系统性业务专项培训工作。按照行政执法队伍规范化建设相关要求,执法人员学习培训时间不少于120个学时,每月组织一次考试。

  3、修订完善管理制度。按照有必要、管得住、行得通、可操作的思路和要求,做好队伍管理规章制度的“废、改、立”工作。结合实际修改完善相关队伍管理制度,使队伍管理制度更加符合实际,更加有利执行,形成有特色的制度体系。

  4、健全考核评价体系。继续探索和完善队伍建设考核评价机制,以“群众满意度上去、群众投诉率下去,管理能力上去、难点问题下去,执法水平上去、执法差错下去”为主要考核要求,调整、充实和完善具体考核项目,对队伍建设实施科学评价,形成公平竞争、奖勤罚懒、优胜劣汰的氛围。

  5、规范协管员管理。完善城管执法协管员基本管理制度,统一规范协管员的主要职责、日常管理和监督考核。统一实行协管员持证上岗制度,强化协管员的教育培训,加强协管员队伍的党建、团建、妇建工作,增强对协管员队伍的凝聚力和向心力。

  三、有关要求

  1、统一思想,提高认识。城管执法队伍建设是一项长期而艰巨的工作,不能一蹴而就、一劳永逸,要充分认识加强城管执法队伍建设的紧迫性、长期性和重要性,树立强烈的忧患意识和责任意识,加强对干部队员的宣传教育,引导干部队员积极投身队伍建设,不断提升自身素质,自觉维护队伍形象,充分发挥每一分子的作用。

  2、加强领导,明确责任。根据各自职责抓好具体工作的落实,形成分级负责、上下联动、全员参与、齐抓共管的队伍建设工作格局。要加大对队伍建设的投入,加强教育培训基地建设,保障和落实各项培训经费,为队伍建设提供有力保障。

  

  

篇二:怎么加强城管队伍建设管理

  浅谈如何加强行政执法队伍建设

  随着时代的发展和社会的进步,行政执法所面临的新领域不断扩展,新情况层出不穷,新问题不断涌现,这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制,提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手:

  一、强化认识抓紧行政执法队伍建设首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局,正确履行政府工作职能,确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局,正确履行工作职能,处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系,实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合,关键在人才,基础在行政执法队伍的整体素质。其次,加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略,实现政府职能转变,全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”,依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求,要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变,必须狠抓行政执法队伍的素质建设。

  第三,加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状,全面强化服务职能,提高工作效能的必然要求。近年来,随着法治建设的不断推进,基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲,行政执法体制、机制,队伍的文化、专业结构,工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设,及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向,从根本上解决深层次的人员素质问题,势必严重影响到党和政府的形象,影响到和谐社会建设和法治目标的实现。

  二、强化教育提高行政执法队伍素质坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。对现有的行政执法人员,要通过开展各类学习、培训,强化他们的法律意识、服务意识和责任意识;通过发挥典型带动辐射效应,打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。1、从提高领导班子建设水平入手,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习,增强法制观念,以"三个代表"重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,正确贯彻执行党的路线、方针和政策;要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风,发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用,领导干部要深入基层,深入执法工作第一线,搞好指导监督,狠抓工作落实。2、从加强廉政建设入手,不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法,是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市制

  定的廉政方面的规章制度,坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为,提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识,寓执法于服务之中,努力为群众办实事、做好事,密切执法部门与广大人民群众的关系。

  3、从提高队伍执法水平入手,不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,不断提高执法人员的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,坚持依法办事、秉公执法,不断提高执法工作水平,坚持严格执法。

  三、强化管理严格规范行政执法行为实践证明,只有转变作风,才能有效地实践“三个代表”重要思想和科学发展观;只有转变作风,才能确保各类市场管理沿着有法可依、有章可循的轨道健康发展;只有转变作风,才是落实机关作风效能建设的具体体现。1、由管理型转变为服务型。变管理为服务于各类市场;把原来由经营业主到各部门咨询有关业务等方式转变为专门的政务公开、向社会公开所有的服务内容和范围,做到阳光操作,热情服务。2、由行政管理转变为依法管理。在构建社会和谐,优化发展环境,加强机关效能建设的今天,政府的行政管理也要走上依法管理轨道。首先要依法行政。各类市场工作的内容、形式、程序都应当依照法律的规定或要求,来依法管理各类市场;其次要文明执法。执法者和被执法者,管理者和被管理者,是一对矛盾。如何使这对矛盾不扩

  大化而得到解决,使管理和经营在繁荣和发展社会主义各类市场这个大局中更加和谐?管理者和被管理者,在法律面前是平等的,在人格上也是平等的。所以,行政执法人员在执法检查时一定要文明执法,说话要和气,晓之以理,动之以情。在执行行政处罚过程中,要坚持“有理、有利、有节”原则,严格按照执法程序,依法行政处罚。第三要廉洁执法。做到公平、公正、廉洁,切忌以情代法、以罚代法,时刻树立执法形象。由处罚型转变为教育型。

  3、由处罚型转变为教育型。各类市场中的经营业主常有违法违规现象,以往行政执法部门多以处罚了事,没有更多地进行思想教育,久而久之,管理者与经营者形成了对抗的局面,有的经营者甚至一犯再犯,成了恶性循环。因此,在管理工作中,既要严格依法办事,该处罚的处罚,又要注意思想教育,多给经营者讲清道理,使他们真正懂得哪些是合法的,哪些是违法的,哪些能做,哪些不能做,主动自觉地服从和配合管理部门的工作;此外,还要定期对经营者进行培训,通过开座谈会,走访等方式,加强联系与沟通,使管理者与经营者形成共识,协调动作,共同促进各类市场发展。

  四、强化监督制约行政执法权力进行无规矩不成方圆,有效的监督约束机制是加强队伍建设的必要手段。1、建立检查监督机制,确保各项工作目标落到实处。认真落实行政执法岗位责任制和评议考核制,建立严格的错案责任和违规执法追究制度,堵塞工作中产生的或者可能产生的漏洞,防止权力失控、

  决策失误、行为失范,不断完善用制度管理、让群众监督、靠自我约束的有效监管机制。要从案到人、从人到案,大力实行倒查机制,严肃查处违法违纪案件,惩前毖后,警钟常鸣。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式,严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评,促进各项工作的开展。

  2、建立督办整改机制,要加大监督检查力度,进一步规范行政行为,确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项,及时处理群众举报案件,及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的,进行督办整改,跟踪问效。要定期召开行政执法服务对象座谈会、系统行风监督员座谈会,了解和掌握行政执法队伍建设情况,对行政执法队伍中违法违纪行为,严肃追究责任。

  3、建立激励约束机制,充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则,完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法,把工作业绩与奖励挂钩;严格按照优则上、庸则下的原则,完善人员岗位责任工作成效考评办法,将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩,建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情,推动各项工作有效开展和队伍素质提高。

  五、强化活动载体增强队伍的凝聚力和战斗力有针对性地开展形式多样、健康向上的活动,是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。1、从增强队伍依法行政能力出发,开展争做执法模范、文明执法标兵等活动,大力宣传先进人物的典型事迹,在各行政执法部门之

  间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围,促进执法工作和队伍建设的不断发展。

  2、从增强队伍的凝聚力出发,开展形式多样的文化、体育、娱乐活动,树立队伍的团队精神,增强爱岗敬业意识,使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。

  3、从为群众办实事出发,开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动,积极帮助群众解决困难,密切执法队伍和人民群众的关系,树立队伍的公仆意识和良好形象。

  4、从增强队伍业务能力出发,开展法律知识竞赛、主题演讲等活动,使广大队员积极学习业务知识,不断提高业务水平,推动执法工作不断发展。

  适应经济社会发展大局,正确履行政府工作职能,全面建设小康,行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局,正确履行工作职能,处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系,实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合,基础在行政执法队伍的整体素质。加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略,实现政府职能转变,全面推进依法行政工作的客观要求。加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念,提升服务水平,改进纪律作风,提高工作能力,是推进依法行政,建设法治政府的基本保障,必须常抓不懈。

  ――大连市盐政稽查支队队伍建设情况调查报告

  如何加强行政执法队伍建设,打造一支政治强、作风硬、业务精的执法队伍,确保严格、公正、文明执法,一直是摆在各级行政执法机构面前的重要现实问题。国务院今年5月下发的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》对这一问题进一步提出明确要求:要“加强行政执法人员思想建设、作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。”近日,我办对市盐政稽查支队开展“一教两训”,加强执法队伍建设情况进行了调研,认为他们的做法为全市提供了值得借鉴的经验,对于贯彻落实国务院《决定》相关规定和推动行政执法队伍建设工作具有积极的现实意义。

  一、主要做法几年来,市盐政稽查支队结合自身执法工作实际,采取定期集中封闭培训等多种形式,积极开展“一教两训”(政治思想教育、业务培训和军事训练),不断提高执法队伍的整体素质。(一)以树立正确执法理念为重点,抓实政治思想教育市盐政稽查支队成立于2003年年底,其机构新,人员

  也新。支队组建伊始,许多执法人员错误地认为执法就是处罚,野蛮执法现象经常出现,在社会上造成了一些负面影响。支队针对这一问题,首先是确立了执法为民、文明执法的执法理念。盐政执法关乎国计、民生,因为盐既是人们生活的必需品,又是重要的工业原料。支队认为,必须把维护好百姓食用盐安全和稳定盐业市场秩序作为执法

  工作的出发点和落脚点,坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想;坚持杜绝为处罚而执法的恶习,牢固树立法律至上的思想,切实严格依法办事、文明执法。几年来,支队通过“请进来”、“走出去”等方式,先后组织了构建和谐社会、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性、十七大报告等内容的学习,引导执法人员树立正确的人生观、价值观和执法为民的执法理念。二是将执法理念有关内容制度化。支队制定了《盐政执法准则》、《关于进一步规范盐政执法工作的通知》等,规定:坚持文明办案,对当事人不打骂、体罚或变相体罚;对当事人拒绝停车接受检查处理的,不得强行拦截和追车,应跟车随行;盐政执法人员上岗时不准挽裤腿、披衣、敞怀,不准将执法服装、执法标志、执法装备转借给他人使用,酒后不准执行公务,不准着装在公共场所饮酒,不准着装进入娱乐场所,等。对在办案中打骂、体罚或变相体罚当事人的,将根据《盐政执法责任追究办法》规定,按造成损失和影响大小分别给予警告、记过、撤职的处分,直至解除聘任职务。三是坚持将执法理念教育落实在日常工作中。支队每年都制定、下发思想政治和业务培训工作计划,将政治思想教育工作作为常规性工作抓好落实。各大队在执行支队培训计划的同时,也结合本大队的实际情况组织有针对性的学习、培训。如,各大队每月都召开大队办公例会,在贯彻落实有关规定和讲解具体业务问题的同时,将政治思想教育作为一项内容,对执法人员近期的思想状况进行点评,及时纠正一些不良倾向,引导执法人员树立文明执法的理念。在年度考核中,支队将执法人员的政治思想和职业道德表现作为考核

  内容之一对执法人员进行考核,考核结果与评优、评先及职务聘任等挂钩。

  (二)以提高执法能力为核心,强化行政执法业务培训行政执法活动专业性、技术性和法定性都很强,稍有不当,可能就会失之公正,偏离法律的准绳。由于支队大部分人员都属非法律专业毕业人员,还有小部分是新任执法人员,业务素质参差不齐,支队组建之初,执法工作中或多或少地在案件处罚事实、证据、办案程序等方面存在一定问题。针对这些问题,支队围绕不断提高执法人员的执法能力、增强业务素质这一重点,着力抓好以下三个环节:第一,夯实基础,坚持抓好执法依据方面内容培训。支队在组建之初,就组织执法人员系统学习了国家盐业管理、食盐加碘、食盐专营等盐业法规规定,以及支队内部制定的《盐政执法没收盐产品管理暂行规定》、《盐政执法罚没款管理暂行规定》等行政执法制度。今年,在按照市政府要求制定行政处罚自由裁量权指导标准过程中,他们按照合法、合理、过罚相当的原则,总结、归纳不同盐业违法情形,并与相应的处罚裁量阶次对应,形成了较为完善的盐政行政处罚自由裁量权指导标准,为依法执法、公正执法进一步奠定了基础。第二,规范行为与保护相对人合法权益并重,抓好执法程序方面内容培训。针对行政执法程序方面存在的问题,支队开展了行政处罚法相关知识、行政执法相关程序等执法程序方面内容的培训,并制定了《盐业行政处罚案件办案程序规定》、《盐业违法案件

  处理权限设定暂行规定》、《关于进一步规范办案程序和案卷的通知》等执法程序规定,在执法程序中规范执法行为、保障当事人的合法权益。强调对当事人在陈述、申辩和听证中提出的意见要进行再审查,在作出决定时充分考虑其合理的意见,采纳其中能够成立的事实、理由和证据,使作出的行政处罚决定更加公平、公正。

  第三,注重提高执法技能,加强行政执法证据方面内容培训。几年来,支队坚持日常学习和集中培训相结合的原则,在采取组织案件讨论、以检代训、各大队互相学习、与兄弟省市沟通交流等方式进行学习的同时,通过外聘有关专业人员授课、领导率先垂范并言传身教等方式,先后就现场勘验笔录的制作、执法过程中如何去伪存真发现问题的实质、行政执法实践活动中应注意的主要问题、案件现场问题处理技巧等内容,组织了专题培训。根据目前执法中取证难、询问笔录往往作为案件主要证据的情况,支队在全市率先组织了行政执法案件询问笔录询问技巧培训,专门邀请市公安系统刑侦专家讲授有关内容,极大地提高了执法人员的执法技能和技巧。(三)以军事化的训练方式,加强执法队伍作风建设盐政执法有其特点。制、贩私盐活动往往集中在适于制盐的春、冬季节;为避开执法人员的监管,当事人贩运私盐活动常常在夜间或节假日等八小时之外的时间进行;贩运私盐所获取的高额利润也经常使当事人铤而走险,暴力抗法事件时有发生。这些特点使加班加点、熬夜和在寒冬、烈日下蹲点守候等成为盐政执法人员的常事,对盐政执法人员在困难面前不退缩,打不垮、拖不烂等执法作风提出了要求。

  同时,贩运私盐流动性强、经常出现跨区域违法案件等情况也考验着他们能否在需要时协调一致、发挥合力查处违法行为的能力。根据工作上的这些特点和需要,支队开展了两个方面的训练。一是开展准军事化作风训练。自2004年以来,在已举办的五期盐政稽查集中培训班中,有三期安排了军训内容,有一期与预备役官兵训练相结合。军训中,严格作息时间,严格内务管理,严格训练,执法人员克服了天气炎热、体能不支等困难,锻炼、培养了严明的组织纪律性和吃苦耐劳、不畏艰难、坚韧不拔、勇往直前的意志品质和遵守纪律、严格要求自己、执行命令步调一致等优秀的作风。二是开展团队精神训练。为增强执法人员的团队意识,在2008年的集训中,支队特别组织了拓展训练。团体对抗训练中,为达到团队的共同目标,在拓展教官的引导下,大家逐步克服自身弱点,激发自身潜能,团结、协作、信任、鼓励、奋斗,体现了良好的团队意识,进一步增强了执法人员的团队精神。

  二、取得的成效几年来,市盐政稽查支队的“一教两训”工作由浅入深,由点及面,取得了很好的效果。我市作为辽宁乃至东北地区的海盐主产区和销售区,盐田总面积240平方公里,分布在黄渤海800多公里海岸线上,年均盐产量120万吨左右,其中食盐10万吨;除满足本地年均工业用盐约62万吨、食盐5万吨、渔业用盐13万吨外,其余按计划调拨外地。市盐政稽查支队现有的88名执法人员,分属七个执法大队,分别负责市内及

  各县市区的盐政执法工作,覆盖全市12,500余平方公里地域,各区市县不再设立盐政执法机构。要保证全市盐产品供、销平稳,维护稳定的盐业市场秩序,尤其要及时查处违法加工、销售、经营、购进食盐行为,保证百姓食用碘盐的安全健康,监督检查的执法任务相当繁重。支队执法人员遵循执法为民、处罚不是目的只是手段的执法理念,在执法中落实处罚与教育相结合原则,教育当事人自觉守法,没有发生一起与执法相对人冲突或不文明事件。在执法人员的耐心说服教育下,一些曾贩运私盐的违法人员停止了违法活动,有的还主动与当地盐业公司联系,建立了食盐代销点,成为今日合法的食盐经营者。

  执法办案过程中,支队执法人员团结协作,协调配合,在查处贩运私盐违法活动中蹲守到半夜、凌晨,行程逾百公里,就连被查获的私盐贩运违法人员都不得不叹服执法人员顽强的执法作风。支队查获的违法案件,事实清楚,证据充分,适用法律准确,并能够区别情节、社会危害程度和当事人主观过错等不同情形,作出合理的处罚决定。四年来,支队共查处各种盐业违法案件748起,没收违法盐产品5014吨,罚没款120余万元,端掉假冒小包装碘盐加工窝点30个。市盐业公司各种盐产品的年销售量由支队组建前的17万吨增加到2007年的22万吨,碘盐覆盖率也由95%增加到98%,食盐专营工作得到了稳定发展。全市盐制品供给稳定,盐业市场秩序良好。可喜的是,支队没有因为执法出现一例投诉,也没有发生一起行政复议案件和行政诉讼案件。

  几年来,市盐政稽查支队连年被国家发改委盐业管理办公室、辽

  宁省经委、辽宁省盐务管理局等评为法制宣传教育、行政执法先进单位。今年上半年,辽宁省盐务管理局还在我市召开了全省盐务系统执法工作现场会,推广市盐政稽查支队的经验。

  三、几点启示从市盐政稽查支队抓执法队伍建设的做法中,我们可以得到加强行政执法队伍建设方面的几点启示:(一)加强执法队伍建设,必须抓住社会主义法治理念教育这一灵魂。牢固树立社会主义法治理念是确保文明执法的根本保证,必须抓实抓好,使执法人员牢固树立正确的执法理念,自觉遵守职业纪律,养成良好的职业道德。(二)加强执法队伍建设,必须紧紧围绕执法能力建设这一重点。要在提高合法行政能力的同时,注重提高执法人员合理执法、公正执法的能力。要实现这一目标,就必须加强行政执法技术培训,增强执法证据意识,提高执法的技能、技巧。(三)加强执法队伍建设,必须高度重视作风建设这一环节。一支具有严明组织纪律性和顽强执法作风的执法队伍,才能够在执法中真正做到尽职尽责、严格执法,既不会不作为,也不会滥作为。(四)加强执法队伍建设,最终目的是要取得行政执法的良好社会效果。加强执法队伍建设,就是要通过提高执法人员办理个案的执法能力和水平,来提升整个执法队伍的素质和能力,最终实现维护社会和谐、减少执法争议、降低管理成本、促进经济社会发展的目的,争取行政执法最大的社会效果。

  

  

篇三:怎么加强城管队伍建设管理

  从协管员队伍基本状况可琏以了解到协管员队伍存在多跛头管理各自为政的情况有城管部门为弥补管理力量忘通过正规招聘考试招录的致也有乡镇街道以解决就业为泶目的招聘的也有为某项工札作任务临时招聘录用的协肀管员招录上缺少科学正洎规统一的录用制度各级各单位各自为政进人标准嗾不一设置城管协管员岗位时没有统一规划在队伍设缋置经费来源人员招录辞由退考核福利待遇等方面廛没有规范

  关于加强城管协管员队伍建设的建议

  当前,城市管理执法工作任务日益繁重。各地城管执法机关为弥补执法力量不足,从社会上招考聘用城管协管员,协助城管执法工作。目前,城管协管员已成为城市管理工作的一支重要辅助力量。但是,由于受体制机制和人员素质等因素影响,在实际工作中协管员队伍暴露出不少问题,造成群众对城管执法工作的误解,损害了政府执法部门的形象。针对我市城管协管员队伍存在的问题,市直属大队对城管协管员队伍的有关情况进行了调查研究。

  一、城管协管员队伍基本状况截至目前,在xx市主城区范围内,由市、区执法局(大队)招聘、管理和使用的协管员总数为2336名,其中各区城管执法局(大队)招聘1236名,街道招聘1023名,原事业编制4人,其他招聘73名。这支队伍人数与正式城管执法队员人数比例基本达到1.8:1,已经成为城市管理的重要辅助力量。在文化程度上,普遍学历较低,大专以上学历仅占20%,大专以下学历占总数的80%。在用工性质上,下城区局、西湖区局、滨江区局、景区大队、开发区大队为编外计划用工,上城区局、江干区局、拱墅区局、直属大队为非编外用工。在用工形式上,除个别单位直接与协管员签订用工合同外,大都为劳务派遣。各单位工资待遇大都在每人每年3—3.5万元,个别单位达到了4万元。从岗位分布看,绝大部分协管员在一线从事街面巡查和教育劝导,少部分协管员从事热线受理、内部文职、后勤保障等工作。

  二、城管协管员的职责从法律角度来讲,我市城管协管员仅从事辅助性城市管理工作,不具有行政执法权。其主要职责:1、履行街面管控职责,对违反城市管理法律规定的各种行为进行教育、劝导,督促、帮助当事人自行纠正违法行为,维护城市管理秩序;

  对不听劝阻拒不改正违法行为的当事人,及时提请城管执法人员依法查处;

  2、维护执法现场秩序,疏导交通;根据执法人员的要求搬运、清点、登记、看管有关物品;配合执法人员对阻挠执法的当事人进行教育劝说,对暴力抗法等严重阻挠执法的行为,及时报警、报告;3、协助执法人员对投诉、举报的线索进行一般调查、了解、核实,对当事人的整改情况进行核查;4、参与城管执法进社区、进企业、进学校工作,参与重大活动的应急保障工作,参与同有关部门、单位的联系沟通工作,参与信访处理工作;5、宣传法规政策,提供咨询服务,对违法行为说明危害性,讲解法律责任,介绍城管执法工作制度和有关情况;6、做好内部管理的辅助性、事务性工作,反映城管执法过程中的问题,提出改进意见和建议;7、完成交办的其他工作任务。三、城管协管员队伍存在的问题(一)、从事执法辅助时越权,产生“角色”错位。协管员因为辅助

  城市管理行政执法工作的需要,常穿着制式服装,配备一些装备,在街面执行管控任务,虽不具有执法权,但有一定的管理权,自身容易产生角色错位,在参与执法管理工作任务时很难清楚界定其行为性质,存在越权行使公权力的现象。社会公众也经常质疑他们的身份,各类纠纷时有发生。

  (二)、缺少统一制度设计,管理不规范。从协管员队伍基本状况可以了解到协管员队伍存在多头管理、各自为政的情况,有城管部门为弥补管理力量通过正规招聘考试招录的,也有乡镇街道以解决就业为目的招聘的,也有为某项工作任务临时招聘录用的,协管员招录上,缺少科学、正规、统一的录用制度,各级各单位各自为政,进人标准不一,设置城管协管员岗位时没有统一规划,在队伍设置、经费来源、人员招录辞退、考核、福利待遇等方面没有规范。

  (三)、队伍管理手段缺乏,违规现象时有发生。由于协管员队伍普遍存在待遇低和工作压力大的境况,大多数聘用的人员文化素质、人文素质偏低。同时,由于高强度的工作,部分协管员心理不平衡,产生倦怠情绪和工作惰性,每年人员流失率高达30%以上。因规范不统一、缺乏有效的管理手段,对协管员队伍的约束力不大,协管员行为不端、违规违纪现象时有发生。

  四、对协管员队伍的几点建议我国正处在社会转型期,城市化进程加快,面临大量的城市管理问题,导致城市管理人力不足的矛盾日益突出,协管员这支重要补充力量将在相当长一段时间存内。因此,在深化行政综合执法体制改革的新形势下,我们建议:明确协管员身份,细化职责权限

  借鉴公安辅警制度、保安聘用制度等,明确协管员的用工身份。梳理细化协管员的职责,确保协管员脱离行政执法岗位,仅限于城市管理辅助岗位,顺应行政执法体制改革的要求。

  (二)加强协管员队伍规范建设`从各地实践经验来看,协管员队伍的规范要从完善招聘录用、教育培训、监督考核、奖惩淘汰等管理制度和手段入手,建立统一的协管员准入资格规制,实施专业化协管员队伍,一个口子录用、管理,统一调派使用。(三)强化智慧监管,提升城市管控能力强化智慧监管方式,整合网络、监控等科技、信息资源,利用数字化技术手段,不断提升城市面上管控能力。创新城市管理模式,以智能管控代替传统人工管控,从而提高城市管理效能,逐步实施协管员队伍的减员增效,进一步优化城市管理执法队伍,实现行政执法体制改革的目标要求。(四)创新社会管理,逐渐缩减协管员队伍城市管理部门应当不断创新执法管理举措,发挥属地政府主导作用,通过创新社会管理,充分调动公众参与城市管理的积极性、主动性、创造性,努力形成政府引导、公众参与,自我管理、自我约束,社会监督、共建共管的城市管理新格局。同时营造良好的城市管理和综合执法的舆论氛围。减少对协管员辅助性力量的依赖,提高城市管理水平,减少执法管理的人力投入,降低行政管理成本。(五)、整合街道协管员、公安辅警队伍借鉴宁波北化区的经验,建议市政府出台相关政策,整合综合管理、综合执法资源,把区局、街道聘用的城管的执法协管员队伍和公安辅

  警队伍整合在一起,成立城管治安协管员队伍,担任双重角色,白天以面上城市管理工作为主,晚上以治安管理工作为主,实现人员精简、工作互补、装备共用、经费集中、待遇提高、互相配合、效率增强等目的,减少行政管理资源的浪费。

  

  

篇四:怎么加强城管队伍建设管理

  2018年城管局行政执法队伍建设工作计划

  城管局18年管理队伍建设工作计划

  为认真学习贯彻党的路线、方针、政策,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕法制建设这个中心,大胆探索、勇于创新,法制工作呈现出新局面,为我单位在法制队伍建设和依法行政、文明执法等方面起到了有力的推动作用。现将18年队伍建设工作计划如下:一、指导思想加强城管行政执法队伍建设的指导思想是:以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及党的十六大精神为指导,以科学发展观为统领,按照建立社会主义市场经济体制的总体要求,围绕改革和发展的中心任务,结合转变政府职能、加强行业管理的实际,坚持以人为本、严格管理、重在建设的方针,依法行政,从严治政,全面提高城管行政执法队伍的整体素质,推动城管行政管理工作走上法制化、规范化、现代化轨道,为深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的经济环境和外部条件。加强城管行政执法队伍建设的工作目标是:根据城管行政执法队伍特点,针对当前队伍建设中存在的有法不依、执法不严、违法不究的问题,加强教育,深化改革,严格管理,完善监督,努力建设一支具有促进城管改革和发展的理想信念;具有服务人民、奉献社会的思想道德;具有依法行政、文明管理的业务技能;具有廉洁、勤政、务实、高效的纪律作风的“四有”城管行政执法队伍,实现城管行政执法队伍文明程度明显提高、行业风气明显改善,形成物质文明建设、精神文明建设和政治文明协调发展的良好局面。二、主要措施和内容1、积极调研,向上级部门提出建议,尽快理顺由于市委机构改革[2010]40号文件造成的管理执法主题、机构编制等问题,重新明确城市管理的职责、编制等

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  问题。2、加强执法监督,认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。尽快落实执法人员执法资格和执法证件审核发放,严格持证上岗制度,加强案件核审、备案、月报汇总工作,进一步落实城管处罚自由裁量工作。3、加强法制宣传教育,利用广告设置审批管理平台,建立城管公益广告发布制度,开通城管执法手机电话彩铃。建立法制宣传,定期发布信息制度,利用立体、平面媒体和宣传版面等形成宣传城市管理工作的法规和工作要点,增强城管工作的透明度和沟通渠道。4、严格落实省市行政执法队伍教育培训制度,年培训时间不少于15个学习日,积极探索形式多样的法制教育培训方式,努力提高队伍整体素质。5、加强执法督查,落实督办考核制度和执法巡查回访制度,落实执法责任追究制度,努力提高执法管理水平。6、加强各单位执法建设,在建立执法案件主办人负责制的基础上,实行定期案件交流制度,探索推行城市管理相对集中行政处罚权工作。

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篇五:怎么加强城管队伍建设管理

  如何进一步加强队伍建设和管理

  滨湖大队自从无锡市实施城市管理相对集中行政处罚权六年以来,滨湖区城管执法工作取得了很大的进步和成绩,这主要得益于规范的队伍管理,狠抓队伍建设,城管工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕建立一支“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的城管执法队伍建队标准,我认为今后要使城管工作更上一层楼,队伍的建设与规范化管理仍最根本和最基础的任务,主要应做好以下工作。一、坚持抓队伍的政治建设,不断提高队员的政治素质科学发展观的深刻含义之一首先是坚持以人为本,滨湖城管大队是一支拥有70名行政执法人员和500多名城管协管员的队伍,如果不抓政治工作,队伍建设和发展就会迷失方向,就不会保持队伍的稳定,更谈不上坚强的事业心和奉献精神。因此,应该把队伍的政治建设放在首位,贯穿于队伍建设的全过程,逐步打牢了队伍建设的思想基础。1.坚持抓政治思想教育。目前在大队层面上设有大队正副教导员,在中队内部有指导员,我认为在日常工作中应充分发挥好思想教育指导工作,建立常态化、制度化的政工例会制度,用于研究队伍的政治思想工作,布置阶段性政治教育内容,交流政治工作的经验。在教育的内容上坚持多样化,理论学习的内容可以是中共中央会议重要思想、重大的政策制度、颁布实施的重要的法律法规、时事政治,包括各级党委、政府的重要文件都是我们的学习内容,由此可以逐步形成了队员的大局意识、服务意识。开展向先进典型的学习,通过看录像、听报告、大讨论等方式,学习社会及身边先进工作者那些无私奉献、为民办实事、爱岗敬业的优良品质和精神,使队员更加珍爱城管事业,在队伍中形成了讲政治、讲正气、讲奉献的政治氛围。

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  2.坚持抓组织建设。由于执法队伍的日益扩大,组织建设既是政治工作内容,也是队伍建设的一项重要工作。建立健全党、团组织,抓好党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒和党团员在工作中的先锋模范作用;从一线执法队员中发展新党员,使那些经过城管工作锻炼的、政治上积极要求进步的、工作上埋头苦干的好同志能够尽早的进入党组织的考察范围,政治上关心他们的成长进步,把思想素质好,现实表现突出的同志列入入党积极分子加以培养,从而使这些同志都能成为各项工作的骨干;充分发挥党员的先锋模范作用,无论加班加点、执法保障,还是攻坚克难、市容整治,党员同志总是冲在前,始终保持共产党员的先进性。

  3.建立科学的用人机制。为了激发队伍的生机和活力,使优秀的人才走上领导岗位,应大胆改革用人制度,坚持“能者上、庸者让”的任用原则,推行竞争上岗的用人机制,避免人浮于事,并且与奖金收入进行挂钩,多做多得,少做少得,增强队员的工作责任心和积极进取意识。

  二、坚持抓队伍的作风养成,不断提升队伍的形象由于城管工作面对的是广大老百姓,队员的一言一行无时无刻都受到市民群众的监督,队伍的作风是综合素质最直观的表现,往往群众对城管工作满意不满意,主要是集中在对市容市貌管理和执法队伍形象的评价。务实、严谨、过硬、正派的工作作风不仅是准军事化队伍管理的内在要求,同时也是有效增强队伍凝聚力和战斗力根本保障。1.建立规章制度,规范工作秩序。根据城管工作实际情况,建立和完善各项规章制度:比如日常巡查和保障工作行为准则、执法和办公设备使用保管条例、请销假制度、大队督查细则,不仅对执法队员的着装、仪表、举止、文明执法进行全面要求,同时也对后勤保障、办公秩序、工作台帐等做严格的制度化要求,从而达到用制度管人、用制度规范工作秩序的目的。

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  2.坚持培训制度,规范队员行为。坚持城管行政执法人员的思想和业务素质培训,邀请专家、领导对全体执法人员进行较为专业的培训,强化执法人员对公共政策的理解,提高执法能力和执法技巧,提升公共服务能力。城管是一支准军事化的执法队伍,除了业务思想方面的学习,还要进行必要的身体素质方面的训练,如开展队列训练,除个别身体不好的同志外,不分男女、年龄大小,一律参加训练,定期进行会操评比;另外还可以进行多种多样的体育训练和活动,以强健执法队员的体魄,促进团结,提高队员们的身体素质。

  3.坚持督查考核制度,强化内部监督。一是健多层次考核机制。大队领导为首的督查考核队伍,负责对所属中队进行考核,中队负责对队员进行督查考核,下一步除了督查中队对其他各中队的督查外,还应加强各中队领导对中队内部的监督检查。二是不断完善考核方法。考核内容涵盖了队伍建设的政治工作、日常执法、工作业绩、队伍管理、执法保障任务,全天候对执法队员的队容风纪、工作作风、履职情况、办公秩序、资料台帐等方面进行严格督查。督查小组要坚持日常督查和定期考核相结合,定期通报督查情况,对综合督查考核中发现的问题应限定相关部门或中队在一定时期内进行整改,并进行复查,督查与考核相结合,并定期对各部门进行评比打分排名,将考核结果予以公布。由于今年出现了几次暴力执法事件,对大队的声誉和工作造成了一定的影响,所以建议在下阶段对这方面进行重点监督,对暴力执法的个别队员从重处理,多次发生安全事故的队员应进行诫勉谈话乃至辞退。三是考核结果与奖惩挂钩。通过对队员德、能、勤、绩等多方面的绩效考核,力争以收入的形式将踏实肯干、工作积极努力、表现突出的队员与消极怠工、懒散油、违规违纪的队员区分开来,做到干与不干、干好干坏就是不一样。开展考核优胜流动红旗的评比,给予在大队考核中排名在前列的部门进行奖励,充分体现奖优罚劣的原则。

  另外要将日常督查考核结果与评先创优相挂钩,与干部的任用挂钩。将在大队、中队日常考核中排在前列的先进队员挑选出来,使其走上中队领导的岗

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  位,或被列入党积极分子进行培养;对在工作中表现消极、不思进取、考评成绩连续落后、工作出现重大失误、甚至违法乱纪的中层领导予以降职或免职的处罚,以实现优胜劣汰,能者上,庸者下的干部任用良好竞争和循环机制。

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篇六:怎么加强城管队伍建设管理

  浅谈如何加强城管执法队伍思想政治建设

  摘要:随着城市管理综合执法体制改革的不断深入,城管执法队伍的思想政治建设工作遇到了许多新情况、新问题,通过剖析城管执法队伍思想政治建设中面临的问题,并提出几点应对措施,最大限度地提高城管执法人员的积极性、主动性,增强凝聚力和战斗力,提升管理效能和队伍形象。

  关键词:城管执法队伍;思想政治建设一、加强城管执法队伍思想政治建设的重要性(一)加强城管执法队伍思想政治建设是顺利开展城管行政执法工作的素质要求。当前,城管执法工作纷繁、任务艰巨,针对此现象,加强城管执法队伍思想政治建设,组织执法人员深入学习党的基本路线方针政策就尤为重要。要努力做到真学、真懂、真信、真用,把党的先进理论武装到执法人员的头脑当中,不断增强其政治敏锐性和鉴别力,引导执法人员革新思维,拓展视野、调整思路,促使城管执法工作科学有效地发展。(二)加强城管执法队伍思想政治建设是履行城市管理职能的坚实基础。一方面,城管执法人员直接接触人民群众,处在执法的最前线,如果不加强思想政治建设,一些执法人员的思想信念容易动摇,公正执法、依法执法、严格执法就无从保证,甚至可能出现谋取私利的现象。另一方面,城管执法服务工作任务重、工作压力大,加强思想政治建设会使城管执法人员的行为习惯和价值取向充满正能量,从而减轻和缓解高负荷的工作压力,促使城管执法人员努力干好本职工作,促进工作理念、工作方法的改善,让城管执法人员能够充分了解新形势、分析新问题、解决新矛盾,全心全意地推动城管执法工作的健康发展。(三)加强城管执法队伍思想政治建设是提升城管执法队伍形象的重要保障。随着物质生活的丰富、精神文明建设的提高,人民群众对居住环境质量提出了新的要求,对城市管理的服务质量、服务态度、服务效率的标准要求更加严格。目前,城管执法队伍管理对象是违反行政法规的普通百姓,解决的是人民内部矛盾,直接与广大人民群众打交道,如何才能提高服务水平,更好地为人民群众服务,必须加强思想政治建设,不断强化为人民服务的宗旨,切实解决城管队员在思想、纪律、作风、工作等方面存在的突出问题,不断改进工作作风,强化城管执法队伍的政治素养和服务理念,管理与服务并重,寓管理于服务之中,形成与时俱进、廉洁勤政、规范执法的良好氛围,树立积极向上、服务为民的良好形象。二、加强城管执法队伍思想政治建设面临的问题(一)城管执法队伍行政执法任务繁重。随着城市化的快速进程,城管执法队伍的城市管理职也不断增多,城管执法职能包括起园林、环保、市容、市政、施工工地、公用事业、户外广告、渣土管理等多个方面。城管执法项目多、任务重、突发事件多、工作难度大、时效性要求高,但执法力量严重不足,法律、体制不健全,执法环境差,执法难度大、阻力大,客观上给执法任务的完成带来了很大的阻碍,也影响了加强思想政治建设开展的成效。面对“工学矛盾”,部分城管队员放松了理论学习,把工作作为逃避学习的挡箭牌,忽视了思想政治素质的提高。(二)城管执法队伍思想政治工作专职人员缺乏。统计显示,虽然城管执法队伍不断扩大,但人员构成不均衡,一线执法人员增长快,思想政治工作人员却偏少,而且,大部分思想政治工作人员为兼职,在从事思想政治教育的同时,身兼工会、宣传、党务、监察等多项工作,分身乏术,难以开展正常思想教育活动。

  同时,部分城管执法队伍思想政治工作者年龄偏大,精力有限,存在思维定势,对新兴的网络信息技术相对生疏,难以运用现代互联网技术提高思想教育水平。

  (三)城管执法队伍思想政治建设的手段单一。传统的思想政治建设往往局限于上政治课、警示长廊宣传、以会代训等方式,缺乏执法队员乐于接受、主动接触的宣传手段,在一些执法队员的印象中就是上政治课、讲大空话,是枯燥的理论说教与无味的交流探讨,这种形式有很多不足,难以调动学习气氛,脱离现实实际,在说教的过程中常常缺少震撼人心的经典案例,结果是优秀的理论精神往往难以得到很好的精神回应。

  三、加强城管执法队伍思想政治建设的措施(一)提高认识,强化思想政治建设工作责任。城管系统要充分认识思想政治工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感。开展思想政治建设是提高城管执法队伍素质、有效预防执法违纪的重要举措。加强思想政治教育,不仅包括执法队员的教育培训,更要加强各级城管部门主要负责人、分管负责人的教育培训,提高其重视程度,为高效有序开展思想政治建设工作夯实保障基础。(二)心理疏导,培养执法队伍健康乐观的心态。良好的心态能够成为执法队员强有力的精神支持;反之,不仅影响到个人的生活工作,更会影响到城管执法任务的圆满完成。思想政治建设工作者要注重做好执法队员的心理调节,经常与执法人员座谈,关心他们的工作生活,尽力为他们排忧解难。要努力引导执法人员学会自我鼓励、自我调节,培养积极向上的兴趣爱好,树立健康的世界观、人生观、价值观。(三)开拓创新,运用多种活动方式激励队伍。积极运用现代网络手段、通过城管网站、微信群、BBS,网络论坛、电子邮件等手段与执法人员“面对面”,加强沟通,将说教意味比较重的政治思想工作蕴含在对执法队员工作与生活的关怀之中,及时地跟执法人员进行沟通交流,增强政治教育的影响力和覆盖面,让城管执法理念在网络上得到宣扬。开展形式多种多样、有感染、凝聚力的文体、娱乐活动,寓教于乐,使城管执法人员在参与活动的同时也从中受到锻炼、得到启发、有所感悟,从而增强职业道德修养,提高思想政治水平,提升使命感、荣誉感及责任感。(四)加强学习,提升思想政治工作者业务能力。思想政治建设岗位上要选拔思想政治过硬、业务能力精通、分析问题准确、工作方法灵活,想干事、能干事、善干事的人员。要加强思想政治建设工作者的培养,通过边教边帮,解决好一些思想政治建设工作者对思想政治工作做不到、做不好、做不实的问题。对思想政治建设工作者一定要上岗之前先培训,对思想政治建设基础薄弱的部门单位,要派业务能力突出的专人进行传帮带。广泛开展优秀思想政治建设工作者的评选活动,激励思想政治建设工作者钻研政策知识、提升理论素质。(五)注重实效,发挥理论对城管执法的指导作用。加强城管队伍思想政治教育,关键在于运用,在于指导和推进城市管理行政执法实践,解决占道经营、违法广告等实际问题。城管执法队伍要克服“以学代干”、“浅尝辄止”的倾向,摒弃学用脱节、教条主义、形式主义的不良风气。要真正做到理论联系实际,学用结合、学以致用,扎实开展各项专项整治,严肃查处各类城市管理违法行为,解决群众反映反映强烈的热点难点问题,为人民群众营造良好的人居环境。参考文献:[1]潘理聪.浅谈城管执法队伍思想政治工作[J].《工程技术(文摘版)》.2016(5)[2]刘慧,朱忠祥.对城管人员个人品德建设的思考[J].《全国商情:经济理论研

  

篇七:怎么加强城管队伍建设管理

  加强城管队伍建设,重塑城管新形象

  在7月21日下午召开的加强城管队伍建设工作大会上,孙区长的重要讲话使得我们受益匪浅,他指出城管队伍要代表群众利益,维护群众利益,进一步增强服务群众的宗旨意识,加强队伍建设,依法维护城市的正常秩序;要依靠群众,相信群众,组织群众,切实转变工作作风,创新执法方法,通过公正执法提高公信力,树立权威性。

  随着城市外延的扩张、城市功能的提升、城乡一体化步伐的加快及人口结构的变化,城市化管理的范围日趋广泛,涉及的问题越来越多。城管执法队伍必须通过严格的培训,完善基本执法程序,标准化、规范化履职;必须明确岗位职责,内强素质,外树形象;必须精心管理,注重细节,对每一次执法任务准备充分,周密实施;必须服务人民,维护团队形象,做到纪律严明,传播文明,执法高效,加强城管队伍建设显得尤为重要。

  (一)、城管执法必须树立"立党为公、执法为民"的理念,把城市管理工作的着眼点和落脚点放在便民、利民和亲民上,将服务民生贯穿于城管执法的始终,倾听民声、吸纳民意、集中民智、为民解难,努力赢得广大市民群众的理解和支持。在城管执法过程中要做到法、理、情三者紧密结合,增进与市民群众的感情,端正对市民群众的态度,摆正同市民群众的位置,坚决防止损害群众利益、伤害群众感情的行为发生。

  (二)、城管执法必须坚持依法行政,既要注重实体合法,又要注重程序合法;既要防止行政乱作为,又要特别防止行政不作为;既要做到执法公开、公平、公正,又要做到合法、合理、合情。要完善执法制度,强化执法监督,提升执法水平,不断健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城管执法体系。要遵循市场经济规律,真心依靠群众,正确处理"脸皮"与"肚皮"、"法律"与"自律"、"繁荣"与"市容"的矛盾,在市容管理与市民谋生之间寻求平衡,维护社会的长治久安。

  (三)、城管执法必须构建与行政管理相对人的和谐关系,将文明执法作为城管执法工作的生命线。改进城管执法的工作方式方法,坚持执法重心前移。在执法过程中要正确处理文明执法、严格执法和规范执法的关系,善于做耐心细致的宣传、解释、说服、引导工作,注重教育与处罚相结合,切实做到在态度上

  温和友善,在语言上准确规范,在行为上合法得体,实现城管执法效果与社会效果的统一。

  (四)、城管执法必须进一步加强队伍建设和管理,强化责任意识,健全责任制度,严格责任追究。要把执法与管理、执法与服务有机地结合起来,做到管理制度完善、岗位职责明确、执法值勤规范、教育训练严格、奖惩机制健全,变粗放、低效管理为精细、高效管理,变突击、运动式管理为经常性、持续性管理,变事后被动管理为事前主动预防管理,变简单取缔为取缔与疏导相结合,重点在"疏"字上下功夫。

  (五)、城管执法必须畅通城管执法渠道,坚持把群众满意作为评判工作的第一标准,把群众呼声作为工作的第一信号,把群众意见作为第一财富,探索科学先进的城市管理方式,建立科学的勤务机制,实现城管执法在时间、地域、责任上的全覆盖、精细化和无缝隙衔接。建立合理高效的执法机制,善于抓重点、敢于攻难点、勤于治乱点。建立健全齐抓共管、整体联动的城管体制,推行城市网格化与信息化管理,实行城市管理动态监控,不断提高城市管理的质量和水平。

  总之,队伍建设是城管工作的生命线,必须把城管队伍建设摆在更加突出的位置,做到队伍建设与执法管理两手抓,两手都要硬,努力建设一支群众满意的城管队伍。

  

  

篇八:怎么加强城管队伍建设管理

  加强城管队伍能力作风建设经验材料

  以群众满意为目标着力加强城管队伍能力作风建设20xx年已经到来,作为全县城市管理的一支专业执法队伍,面对新形势、新要求,我们激情满怀、信心百倍,我们将在城管局党委的正确领导下,开拓创新,务实进取,全面加强队伍能力作风建设,着力打造一支人民群众满意的威武之师、文明之师,促使城市管理工作取得新突破,实现新跨越。一、全力提高素质,切实改进作风,精心培养一支敢打必胜的威武之师。今年,我们将确立“向素质要能力,向作风要形象”的理念,着重做好四项工作:一是有效推进制度建设。逐步建立完善“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不作为”的防范机制,不断提高队伍的政治、业务和纪律作风素质;二是扎实开展“站在新起点,实现新跨越”解放思想大讨论活动。通过教育活动,切实解决作风建设方面的“满、窄、庸、浮”等方面的问题,从而使每名队员的思想观念有新的改变,精神面貌有新的提高,工作作风有新的改进;三是继续开展系列争先创优活动。通过开展“党员示范岗”、“工人先锋号”和争创“十佳队员”“执法能手”“管理标兵”等活动,大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神,激发全体队员勇于争先、奋发有为、敢打必胜的信念;四是狠抓党风廉政建设。始终把党风廉政建设作为生命线,严格城建监察“十不准”和“六项”禁令,切实加强先进性和权力观教育,做到逢会必讲,违纪必究,同时要求大队班子成员以身作则、

  率先垂范,从小事入手,从点滴做起,防微杜渐,警钟长鸣。二、推行“阳光”工程,严格依法行政,全力建树一支公正执法

  的文明之师。一是实行政务公开。将工作内容、办事程序、收费标准、承诺事

  项在窗口、媒体、络上进行多渠道、全方位公示,进一步增强工作透明度;二是实行集体会审。建立月工作例会制度,对行政处罚、行政许可事项,一律实行集体审核、集体把关、集体确定,有效防止执法不严、执法不公现象;三是规范自由裁量。努力做到四不,即:合理裁量,不“小题大做”,客观裁量,不“适得其反”,适度裁量,不“舍大取小”,公正裁量,不“欺软怕硬”;四是坚持文明执法。通过设立“委屈奖”,进一步落实打不还手、骂不还口的执法要求,坚持“三先一后”的执法步骤,变“事后处罚”为“事前预警”,让文明执法在全队成为自觉行动。

  三、忠实履行职责,优质高效服务,努力打造一支群众满意的执法队伍

  围绕“请政府放心,让人民满意”的目标,我们将做到:一是忠实履行职责。以城管创优、示范路创建、城管进社区等活动为载体,尽心构筑“大城管”格局,有效推进城市长效管理。全队上下团结一致、奋力拼搏,努力打好市容整治、违建控拆、广告规范三个硬仗,积极为广大市民营造一个整洁、有序、文明、和谐的生产和生活环境,为重大节日期间和全市重大政治、经济活动提供良好的市容保障;二是坚持主动优质服务。积极倡导“管理就是服务”的理念,主动为民

  排忧,为企解难,做到急事急办、特事特办、难事帮办,用优质高效服务赢得社会各界的理解、支持和尊重。

  20xx年,是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是我市城市建设管理工作迈向新高的关键之年,我们将在局党委的正确领导下,奋力拼搏,与时俱进,以强烈的责任心和使命感做好本职工作,确保大队全年各项目标任务的圆满完成。

  

  

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